長春市第十五屆人民代表大會常務委員會
公??告
第11號
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《長春市燃氣管理條例》已于2017年12月22日由長春市第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過，于2018年3月30日經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。
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長春市人民代表大會常務委員會
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長春市燃氣管理條例
（2011年6月23日長春市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過?2011年7月28日吉林省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 根據(jù)2015年4月22日長春市第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過?2015年7月30日吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《長春市人民代表大會常務委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修正?2017年12月22日長春市第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂?2018年3月30日吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準）
第一章??總 則
第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)燃氣規(guī)劃與應急保障、燃氣經(jīng)營與服務、燃氣設(shè)施保護、燃氣使用、燃氣安全及相關(guān)管理活動。
第三條 燃氣工作應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、屬地管理、保障安全、確保供應、規(guī)范服務、節(jié)能高效的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應當加強對燃氣工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調(diào)機制，及時處理燃氣管理工作中的重大事項。
第五條 市燃氣主管部門負責本市燃氣管理工作。
區(qū)燃氣主管部門按照職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作，其所屬的燃氣管理機構(gòu)負責燃氣日常管理工作。
有關(guān)部門應當按照各自職責，依法做好燃氣管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照職責配合燃氣主管部門和有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
第六條 鼓勵、支持燃氣科學技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第七條 燃氣主管部門應當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，加強對燃氣法律、法規(guī)和燃氣安全使用知識的宣傳與普及，增強社會公眾燃氣安全意識，提高燃氣安全使用技能。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展燃氣安全使用的公益性宣傳。
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第二章 燃氣規(guī)劃與應急保障
第八條 市燃氣主管部門應當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，按照城市總體規(guī)劃組織編制燃氣專項規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
第九條 市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)燃氣主管部門、發(fā)展和改革部門按照各自職責負責協(xié)調(diào)燃氣氣源供應，平衡用氣需求，制定中長期及年度用氣計劃，并組織實施。
第十條 市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，發(fā)展和改革部門應當會同有關(guān)部門制定燃氣應急儲備方案，確定燃氣儲備的布局、總量、啟動要求等，并采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照應急儲備方案的要求建設(shè)燃氣應急儲備設(shè)施，確保燃氣應急儲備所需的數(shù)量和儲存安全。
第十一條 市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應當組織編制燃氣應急保障預案。燃氣應急保障預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急措施等內(nèi)容。
燃氣經(jīng)營企業(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常供應燃氣的，應當按照燃氣供應應急預案采取相應措施，并及時報告燃氣主管部門。
市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)燃氣主管部門應當對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警。
第十二條 燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應急措施，燃氣經(jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個人應當予以配合，承擔相關(guān)應急任務。
第十三條 進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預留燃氣設(shè)施建設(shè)用地；預留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。
第十四條 新建、擴建、改建燃氣設(shè)施建設(shè)工程，應當符合國家規(guī)范和行業(yè)技術(shù)標準要求。管道燃氣設(shè)施建設(shè)工程應當經(jīng)市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)燃氣主管部門審查同意；其他燃氣設(shè)施建設(shè)工程應當經(jīng)所在地的區(qū)燃氣主管部門審查同意。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)其他部門審批的，還應當?shù)接嘘P(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗收情況和燃氣設(shè)施安全運行保障方案報審查部門備案。
第十六條 燃氣專項規(guī)劃范圍內(nèi)有新建、改建、擴建工程的，其配套的燃氣設(shè)施建設(shè)應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
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第三章 燃氣經(jīng)營與服務
第十七條 本市對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。
從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；
（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設(shè)施；
（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；
（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 本市管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府或者其授權(quán)的燃氣主管部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制，以招標投標方式選擇管道燃氣投資企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)，并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議應當明確特許經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍、有效期限及服務標準等。
管道燃氣特許經(jīng)營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。
第十九條 申請管道燃氣經(jīng)營許可的企業(yè)，應當向市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)燃氣主管部門提出申請；申請其他燃氣經(jīng)營許可的企業(yè)，應當向所在地的區(qū)燃氣主管部門提出申請。燃氣主管部門應當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)審核完畢。對符合條件的，依法核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全用戶服務制度，規(guī)范服務行為，并遵守下列規(guī)定：
（一）向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣；
（二）向燃氣用戶發(fā)放安全用氣手冊，提供安全、節(jié)約用氣指導和咨詢；
（三）建立燃氣用戶檔案，并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查；
（四）公示業(yè)務流程、服務承諾、收費標準和服務電話等信息；
（五）按照國家燃氣服務標準及合同約定，對燃氣用戶提供服務；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；
（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；
（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；
（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務；
（七）冒用其他企業(yè)名稱或者標志從事燃氣經(jīng)營、服務活動。
第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應當事先對供應范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在九十個工作日前向原審批部門報告，經(jīng)批準后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)分立、合并或者撤銷的，應當事先妥善處理用戶轉(zhuǎn)供等有關(guān)事宜，并向原審批部門上繳原企業(yè)的燃氣經(jīng)營許可證。分立或者合并后的企業(yè)應當重新申請燃氣經(jīng)營許可，并辦理有關(guān)登記注冊手續(xù)。
燃氣經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人或者經(jīng)營場所的，應當依法辦理變更登記手續(xù)。
第二十四條 燃氣銷售價格，應當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和經(jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)方面的意見；確定和調(diào)整居民管道燃氣銷售價格，應當依法召開聽證會。
第二十五條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復正常供氣；因突發(fā)事件影響供氣的，應當按照應急保障預案采取緊急措施并及時通知用戶。
恢復供氣前，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當提前通知用戶，在確保安全的前提下恢復供氣。
第二十六條 管道燃氣的用氣量，應當以法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。用戶對燃氣計量裝置準確度有異議的，可以委托法定計量檢定機構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的燃氣計量裝置，其誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費用由用戶支付；誤差超過法定范圍的，檢定費用由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)支付，并由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)免費更換合格的燃氣計量裝置。
燃氣計量裝置超過法定誤差范圍的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照用戶申請日與上次檢定日期間的用氣量重新核算燃氣費用。
用戶對檢定結(jié)果有異議的，可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。
第二十七條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當與燃氣用戶簽訂供用氣合同。
第二十八條 使用液化石油氣氣瓶供應燃氣的經(jīng)營企業(yè)，應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得用不合格的液化石油氣氣瓶充裝液化石油氣；
（二）不得用液化石油氣槽車直接向液化石油氣氣瓶充裝液化石油氣；
（三）不得用液化石油氣氣瓶相互轉(zhuǎn)充液化石油氣；
（四）不得購買或銷售無出廠合格證的液化石油氣；
（五）不得在公共建筑和居民住宅建筑內(nèi)集中存放裝有液化石油氣的氣瓶；
（六）不得擅自為非自有氣瓶充裝液化石油氣；
（七）不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的液化石油氣；
（八）不得銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的液化石油氣；
（九）應當抽出殘液后充裝液化石油氣；
（十）按法定計量單位計量，保證足量，并公開價格；
（十一）按照國家規(guī)定將液化石油氣氣瓶定期送檢，及時更新。
第二十九條 運輸燃氣應當使用符合國家和省規(guī)定的專用運輸車輛，并遵守國家和省有關(guān)安全管理的規(guī)定。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強培訓管理，并承擔相應的責任。
第三十條 有下列情況之一的，市或者雙陽區(qū)、九臺區(qū)燃氣主管部門應當采取措施，保障燃氣用戶的正常用氣：
（一）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的；
（二）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；
（三）燃氣經(jīng)營企業(yè)擅自停業(yè)、歇業(yè)的；
（四）燃氣經(jīng)營許可證依法被撤回、撤銷、注銷、吊銷的。
第三十一條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當為用戶免費提供安全檢查，每年至少一次，并遵守下列規(guī)定：
（一）安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務；
（二）進行安全用氣宣傳，對用戶安全用氣給予技術(shù)指導；
（三）認真做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的，書面告知用戶整改，并為用戶整改提供幫助；
（四）因用戶原因無法進行安全檢查的，應當做好記錄，留有影像資料，并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時間。
社區(qū)、物業(yè)企業(yè)和燃氣用戶應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查工作，并協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣安全隱患實施緊急處置。
第三十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當設(shè)置并向社會公布服務電話和搶險搶修電話，設(shè)專人二十四小時值班。
燃氣經(jīng)營企業(yè)接到用戶的服務請求后，應當按照其承諾的時限或者與用戶約定的時間派人到現(xiàn)場服務；對燃氣泄漏的報修，應當先行告知用戶須采取的應急措施，并立即派人到現(xiàn)場搶修。
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第四章??燃氣設(shè)施保護
第三十三條 市和雙陽區(qū)、九臺區(qū)燃氣主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。
燃氣管道設(shè)施保護范圍按照下列要求劃定：
（一）低壓管道的管壁外緣兩側(cè)不小于零點五米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（二）中壓管道的管壁外緣兩側(cè)不小于一米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（三）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)不小于二米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（四）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)不小于五米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（五）庭院架空管道的管壁外緣兩側(cè)不小于零點三米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（六）閥門井（室）、凝水缸（井）、調(diào)壓裝置、計量裝置等管道附屬設(shè)施的外壁（柵欄圍護）兩側(cè)不小于零點五米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第三十四條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。
第三十五條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并采取相應的安全保護措施。
第三十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、防凍、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。
第三十七條 任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。
第三十八條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責居民用戶燃氣燃燒器具、連接燃氣燃燒器具膠（軟）管以外的燃氣設(shè)施的維護、搶修和更新改造。居民用戶負責燃氣燃燒器具及與其連接膠（軟）管的維護和更新。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照供用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設(shè)施承擔相應的管理責任。
第三十九條 燃氣用戶不得擅自改裝、遷移、拆除戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施。確需改裝、遷移、拆除的，應當由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)確認是否符合規(guī)范要求。符合規(guī)范要求的，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)依照服務承諾在規(guī)定時限內(nèi)實施作業(yè)，所發(fā)生的費用由燃氣用戶承擔；不符合規(guī)范要求的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式告知理由，并提出合理建議。
第四十條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前，應當查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況；燃氣主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應當及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。
第四十一條 需要在地下室、半地下室、設(shè)備層等區(qū)域或者人員密集的公共場所安裝燃氣設(shè)施的，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應當委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)安裝燃氣氣體濃度報警裝置和緊急切斷裝置。
第四十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)、銷售單位應當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售后的安裝、維修服務。
燃氣燃燒器具安裝、維修，應當符合國家有關(guān)標準。
第四十三條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業(yè)，應當具備國家規(guī)定的條件，并取得所在地的區(qū)燃氣主管部門核發(fā)的《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證書》。
燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)應當建立健全管理制度和規(guī)范化服務標準，加強對燃氣燃燒器具安裝、維修人員的管理，確保安全文明施工，并對安裝、維修質(zhì)量負責。
燃氣燃燒器具安裝、維修人員，在安裝、維修燃氣燃燒器具時，不得改動戶內(nèi)燃氣設(shè)施。
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第五章 燃氣使用
第四十四條 燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶；
（二）按照約定支付燃氣費用；
（三）配合燃氣經(jīng)營企業(yè)依法進行安全檢查、維修；
（四）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)需要入戶操作公用閥門時，予以配合；
（五）發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施存在異常情況，立即停止使用并告知燃氣經(jīng)營企業(yè)；
（六）及時更換國家明令淘汰或者已超過使用年限的燃氣燃燒器具、連接膠（軟）管等。
單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。
第四十五條 餐飲場所的燃氣用戶除遵守第四十四條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得在地下室、半地下室、人員密集場所的用餐區(qū)以及不具備安全條件的場所使用液化石油氣;
（二）燃氣設(shè)施設(shè)備的放置和使用符合國家有關(guān)標準和要求；
（三）使用液化石油氣應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂安全供氣合同，使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應企業(yè)提供的合格的液化石油氣氣瓶，并留存記載液化石油氣氣瓶注冊登記代碼的購氣憑證;
（四）用氣場所安裝燃氣氣體濃度報警裝置，并配備干粉滅火器等消防器材;
（五）不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的氣瓶；
（六）定期進行燃氣安全檢查，并制定燃氣安全應急處置方案。
本條例所稱餐飲場所，是指從事餐飲服務的企業(yè)、個體工商戶，機關(guān)、企事業(yè)單位以及其他單位的食堂或者餐廳。
第四十六條 燃氣用戶使用液化石油氣的，應當按照液化石油氣使用安全技術(shù)要求操作、使用、監(jiān)管，不得利用氣瓶互相倒灌及自行傾倒氣瓶內(nèi)殘液。
第四十七條 燃氣用戶應當對戶內(nèi)燃氣設(shè)施及燃氣燃燒器具等進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏、意外停氣等異?，F(xiàn)象時，應當關(guān)閉閥門、開窗通風，及時向燃氣經(jīng)營企業(yè)報修，禁止在現(xiàn)場動用明火、開關(guān)電器、撥打電話等危險行為。
第四十八條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：
（一）擅自操作公用燃氣閥門；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；
（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；
（五）將管道燃氣設(shè)施砌入墻體或者采取可能影響管道燃氣設(shè)施安全的其他方式遮蓋、隱蔽管道燃氣設(shè)施；
（六）在有管道燃氣設(shè)施的房間內(nèi)住宿或者存放易燃、易爆物品；
（七）在不具備安全使用條件的場所使用、儲存燃氣；
（八）盜用燃氣；
（九）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。
第四十九條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務等事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查詢，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復。
燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務等事項向價格部門、燃氣主管部門以及其他有關(guān)部門進行投訴，有關(guān)部門應當自收到投訴之日起十五個工作日內(nèi)予以處理。
第五十條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣用戶違反安全用氣規(guī)定，應當予以勸阻、制止，提出整改意見。
發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能按照要求時限及時整改的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取停氣措施：
（一）燃氣設(shè)施漏氣的；
（二）燃氣管道末端未設(shè)有效封堵裝置的；
（三）使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未裝煙道或者煙道未出戶的；
（四）在裝有燃氣管道、設(shè)備等設(shè)施場所居住的；
（五）其他存在重大安全隱患、嚴重威脅公共安全的行為。
管道燃氣經(jīng)營企業(yè)采取停氣措施，有關(guān)單位或者個人不配合或者阻撓的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)可以請求公安機關(guān)協(xié)助，并報告所在地的區(qū)燃氣主管部門。
用戶整改到位后向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)申請恢復用氣的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照規(guī)定及時恢復供氣。
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第六章 燃氣安全
第五十一條 市、區(qū)人民政府應當加強對燃氣安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導。
市燃氣主管部門統(tǒng)籌負責全市燃氣安全監(jiān)管工作，并對區(qū)燃氣主管部門的安全監(jiān)管工作進行指導和考核；區(qū)燃氣主管部門負責轄區(qū)內(nèi)燃氣安全監(jiān)管工作，具體對轄區(qū)內(nèi)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣設(shè)施設(shè)備和燃氣使用安全情況進行監(jiān)督管理。
第五十二條 有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責下列燃氣安全監(jiān)管工作:
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負責燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，按照法定職責調(diào)查處理相應的燃氣生產(chǎn)安全事故；
（二）交通運輸部門負責對燃氣運輸及運輸車輛的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法運輸燃氣的，依法予以查處；
（三）公安機關(guān)會同有關(guān)行政部門負責對危害公共安全的非法存儲、銷售燃氣等行為依法予以查處；公安機關(guān)消防機構(gòu)按照職責分工負責管轄范圍內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)和非居民燃氣用戶的消防安全檢查，督促落實消防安全制度；
（四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對燃氣壓力容器（含氣瓶）、壓力管道和液化石油氣充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，以及對氣瓶的充裝、檢驗環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；
（五）工商行政管理部門負責依法查處無照經(jīng)營和流通領(lǐng)域燃氣燃燒器具的質(zhì)量違法行為。
第五十三條 燃氣主管部門應當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應急預案，建立健全燃氣安全事故應急救援體系。
燃氣主管部門應當每年組織安全演練，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照燃氣安全事故應急預案的規(guī)定做好應急準備工作。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。
第五十四條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位及其他與燃氣設(shè)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應當遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證燃氣設(shè)施建設(shè)工程安全生產(chǎn),并依法承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
第五十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應當及時采取措施消除隱患。
第五十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患應當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，或者向燃氣主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
第五十七條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案組織搶險、搶修。有關(guān)單位和個人應當予以配合，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。
燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應當根據(jù)各自職責，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應急預案。
市、區(qū)人民政府負責做好事故救援和善后處理工作。
第五十八條 發(fā)生燃氣泄漏等緊急情況時，燃氣經(jīng)營企業(yè)需要實施入戶搶險、搶修作業(yè)無法入戶的，應當報請公安機關(guān)協(xié)助并通知物業(yè)企業(yè)予以配合。
第五十九條 發(fā)生燃氣安全事故的，由市、區(qū)人民政府組織燃氣主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門依法進行調(diào)查處理。
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第七章??監(jiān)督檢查
第六十條 燃氣主管部門應當建立健全燃氣經(jīng)營服務、質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度，并對燃氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。
第六十一條 燃氣主管部門應當制定燃氣安全年度檢查計劃并按照規(guī)定組織實施。
有關(guān)行政部門應當根據(jù)其法定職責建立燃氣安全巡查、抽查制度，向社會公布服務電話，受理有關(guān)燃氣安全方面的舉報和投訴，依法及時進行調(diào)查處理，并將處理情況告知舉報人或者投訴人。
第六十二條 燃氣主管部門及有關(guān)部門在履行燃氣安全監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施:
（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)文件和資料；
（二）詢問相關(guān)人員，制作筆錄；
（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，當場予以糾正或者要求限期改正；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
被檢查單位應當配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得拒絕、阻礙檢查人員依法履行職責。
第六十三條 有關(guān)部門在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)問題，應當及時處理;對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移送有關(guān)部門并做好記錄，接受移送的部門應當及時查處。
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應當責令立即排除。重大安全事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應當組織從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用燃氣設(shè)施;重大安全事故隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
對不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的燃氣設(shè)施、設(shè)備以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品應當予以查封或者扣押。
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第八章 法律責任
第六十四條 違反本條例規(guī)定，新建、擴建、改建燃氣設(shè)施建設(shè)工程項目未經(jīng)燃氣主管部門審查同意的，由燃氣主管部門責令限期改正；逾期拒不改正的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣主管部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣主管部門責令限期改正，處三萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由燃氣主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的；
（三）未履行必要告知義務擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；
（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的；
（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；
（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供服務的；
（七）未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查的。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)用不合格的液化石油氣氣瓶充裝液化石油氣或者用液化石油氣氣瓶相互轉(zhuǎn)充液化石油氣的，由燃氣主管部門責令改正；拒不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例規(guī)定，用液化石油氣槽車直接向液化石油氣氣瓶充裝液化石油氣的，由燃氣主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的液化石油氣的，由燃氣主管部門責令改正，可以處一萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例規(guī)定，在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃氣主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；
（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；
（三）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物的；
（四）未與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應的安全保護措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的。
違反本條例規(guī)定，在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、防凍、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的，或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的，或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的，由燃氣主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設(shè)施或者擅自改動市政燃氣設(shè)施的，由燃氣主管部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志的，由燃氣主管部門責令限期改正，恢復原狀，可以處五千元以下罰款。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條 違反本條例規(guī)定，燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃氣主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自操作公用燃氣閥門的；
（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；
（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；
（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的；
（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的；
（六）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣的；
（七）未設(shè)立售后服務站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的；
（八）燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關(guān)標準的。
盜用燃氣的，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進行處罰。
第七十六條 違反本條例規(guī)定，未取得《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證書》從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的，由燃氣主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款。
第七十七條 燃氣主管部門及有關(guān)部門工作人員，在燃氣管理工作中，不依法履行職責，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
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第九章??附??則
第七十八條 本條例下列用語的含義：
（一）燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括人工煤氣、天然氣和液化石油氣等。
（二）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。
（三）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第七十九條 榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣燃氣管理可參照本條例執(zhí)行。
第八十條 本條例自2018年5月1日施行。
